为深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党的十九大精神，根据浙江省教育厅、省机关事务局、省发改委关于印发《浙江省绿色学校（高等学校）创建行动方案的通知》要求，在全校师生中厚植绿色发展理念，从根本上做到绿色可持续发展，为国家“碳达峰”和“碳中和”建设目标贡献旅院力量，结合我校实际，特制定本如下创建行动计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”和“四个全面”战略总体布局，牢固树立和践行绿色发展理念，积极落实节约资源和保护环境的基本国策。深入贯彻《浙江省绿色学校（高等学校）创建行动方案的通知》要求，综合运用多种手段，着重提高现有用能效率、挖掘节能潜力、严控能耗浪费等，全力推动节能降耗工作，实现全校绿色、低碳、可持续发展。

二、组织机构

加强组织管理，确保学校节能工作协调统一、组织有效、落实有力，成立浙江旅游职业学院绿色学校“节能降耗”建设工作小组。负责制定“节能降耗”工作制度，监督、管理、考核全校各部门用能情况，协调、解决工作开展中遇到的各类问题。工作小组如下：

组  长：劳泉林

副组长：吴盈盈  黄巨永  侯宝锁

成  员：二级学院及相关职能部门能耗管理员

工作小组办公室设在后勤服务处，办公室主任由后勤服务处副处长兼任。

三、工作目标

根据《浙江省绿色学校（高等学校）创建行动方案》，结合我校实际，分年度、分批次制定可持续、可实施的水、电、气节能降耗攻坚目标，完善学校能源管理体系。2021年，

在全校师生中广泛开展绿色节能宣贯，形成共识。制定《浙江旅游职业学院“绿色学校”创建实施办法》等制度，着手实施能源管控，严把能耗增长源，确保年度能耗降低5%，争创省高等学校首批“绿色学校”。2022年，明确重点能耗区域并监测到位，研究制定能耗使用管理办法。继续加强全校师生绿色理念宣贯，入心入脑，人人皆知。2023年，实现全校能源计量器具智能化改造和能耗数据自动化采集，确保能耗增幅控制在5%以内。

四、 具体措施

第一阶段：2021年

  1.成立工作小组。组建浙江旅游职业学院节能降耗工作小组，负责制定工作制度，协调、解决工作开展中遇到的各类问题。各部门要根据职责分工，强化主体责任，严格组织落实。全力支持和参与，不折不扣、保质保量达到降耗目标。

2.全面摸排能耗情况。在前期工作的基础上，对照“绿色学校”创建文件要求，全面摸排能耗使用情况，对全校所有用能区域进行合理划分，突出重点能耗区域，厘清下一步工作改进思路及建设项目。

3.加强理念宣贯。各部门通过主题会议、主题班会、创意竞赛等形式，在全校师生中多渠道、全方位宣传“绿色学校”创建工作，形成人人参与、人人有为的建设氛围。

第二阶段：2022年

1.明确重点能耗部门考核

明确重点用能部门，同时进行能源项目改造，合理安装各类计量表，确保重点能耗部门独表核算，并纳入能耗监督管理系统，实施过程性日常能耗监督与管理。

2.加快节能项目建设

淘汰一批容易产生较大耗能且可持续性不强的用品，引进低耗能用品。完成全校能源计量数据的在线采集，通过管理平台在线监测重点用能区域耗电量、耗水量或耗气量计量数据，通过能耗绩效管理及用能对比，实现自动用能统计和基础分析、诊断相结合，实时监控全校用能区域的能源利用状况，从源头杜绝用能“跑冒滴漏”的现象发生。

3.实施能耗管理考核

在明确各部门能耗使用情况的基础上，制定出台学校能耗考核管理办法，指导各部门合理有效利用能源资源，并将检查结果列入各部门年度考核指标体系。（具体实施细则附后）。

第三阶段：2023年

持续更新能耗设备，创新性使用新能源等再生能源技术，全面完善检测管理系统。正式确立能源管理体系及能源考核方案，将能源管理考核纳入到部门年度考核中。力争在全校师生当中形成“绿色旅院，你我参与”的和谐发展氛围。

 五、保障措施

 1.加强组织领导，确保计划实施

完善我校节能监管工作领导小组职责和功能，对资源消耗、节约、循环利用和环境状况做出分析，定期召开会议，及时研究、协调、部署节能降耗的规划、计划、具体政策、重大举措和重要事项，明确各部门工作职责，做到责任、监督和落实“三到位”。

2.建立规章制度，加大监管力度

形成以上级文件为依据，与我校相适用的规章制度。突出抓好水、电、气等重点能耗使用标准化工作，加强能源统计监测，逐步建立与学校发展相适应的全面能耗监测体系，适时将节能降耗工作纳入年度考核。

3.加强宣传教育，强化舆论引导

充分调动全校学生和教职工开展节能降耗的积极性，大力宣传节能降耗发展的先进典型，引导和鼓励

全校师生投身资源节约型学校建设，增强全民可持续发展观念、绿色消费观念，为节能降耗发展营造良好氛围。

4.项目建设驱动，完善经费保障

根据工作总体要求，落实创建专项经费。“节能降耗”工作是个阶段性、延续性的工程，需建立专项经费保障。经费使用过程中，加强监督与管理，专款专用，确保创建经费用到实处。

                              后勤服务处

                              2021.12.1

附件：

浙江旅游职业学院节能降耗管理考核实施细则

（征求意见稿）

为全面推进我校“绿色学校”创建工作，根据浙江旅游职业学院关于印发《“绿色学校”创建工作实施方案（试行）》以及“绿色学校”节能降耗工作三年行动计划，切实做好能耗使用监督与管理，特制定本实施细则。

一、考核对象

1.重点能耗使用区域：旅苑酒店、校内食堂、精致馆、横店实训楼、519艺术中心、图书馆、博物馆、现教中心、和园等独立或相对独立区域。

2.一般能耗使用区域：教室、办公室、会议室、实训室等区域。

二、考核观测点

1.全面考核用能区域内水、电、气等主要能耗资源较上一年度的使用，有无资源恶意浪费，不按照规定执行等现象。

2.重点关注用能区域内空调使用是否符合用能管理规范，一般情况下：

冬季：室内温度达15℃左右时，方可开启暖空调，且不得高于20℃。

夏季：室内温度达25℃左右时，方可开启冷空调，且不得低于26℃。

3.重点关注是否存在课后不关电，无人情况下开灯、开空调，开门窗开空调，彻夜开空调等资源浪费行为。

4.节水、节能等按照人走水关、长流水是否报修等现象考核。

  三、考核分值

节能考核总分为3分，其中日常节能检查分为2.8分，节能达标奖励分为0.2分。

四、考核管理

学校能耗管理考核分日常考核和节能达标考核两部分。

（一）日常考核

1.各部门节能管理员组成专项检查小组。第一检查组由行政部门用能管理员组成，后勤服务处牵头组织检查二级学院的用水、用电、用气等（以下简称用能）管理情况；第二检查组由二级学院节能管理员组成，资产管理处牵头组织检查行政部门的用能管理情况。

2.定期组织节能情况检查，根据每次检查总分为10分。最后取得平均分，并将其按2.8分折算成各部门节能年度考核得分（参见学校《节能专项检查考核登记表》）。

（二）节能达标考核

1.按照《浙江旅游职业学院“绿色学校”创建节能降耗三年行动计划》，动态制定全校或重点部位年度用能指标，达标得0.2分，未达标不得分。

2.年度用能计算方式：参照《浙江省绿色学校（高等学校）评价规范》计算方法，计算上一年度全校或重点部位平均综合能（电）耗或综合水耗。

五、本细则由后勤服务处负责解释、未尽事宜协商解决。